1. Geografische voorstelling Letland:
Land: Letland (officieel Republika Latvija)
Staatsvorm: Republiek
Geografische coördinaten: 57 00 N en 25 00 O
Hoofdstad: Riga
Oppervlakte: 64 589km²
Bevolking: 2,3 miljoen inwoners
Munteenheid: lats
Taal: Lets
Aantal inwoners van de verschillende steden in 2002:
Riga 796.732
Daugavpils 115.450
Liepaja 95.427
Jelgava 70.931
Jũrmala 58.865
Ventspils 46.501
Rëzekne 40557
Buurlanden: -grenst in het noorden aan Estland
-grenst in het oosten aan Rusland
-grenst in het zuiden aan Wit-Rusland en Litouwen
Letland is gelegen aan de oostelijke kust van de Baltische Zee en aan de Golf van Riga. Het is het middelste broertje van de drie Baltische Staten. Letland is groter dan Estland, maar kleiner dan Litouwen. Letland is te verdelen in vier regio’s: Kurzeme, Zemgale, Latgale en Vizdeme.
2. Datum van toetreding tot de EU:
Op 1 mei 2004 is Letland samen met Cyprus, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Slowakije, Slovenië en Tsjechië toegetreden tot de Europese Unie.
3.A. Criteria voor toetreding:
1. politiek:
a: democratisch:
In artikel F van het Verdrag van Maastricht staat er dat de Unie de nationale identiteit van de lidstaten zal respecteren wiens regeringen zijn gegrondvest op democratische principes. Dus maw moet het land een democratie zijn.
Letland is een onafhankelijk land sinds 21 augustus 1991. Daarvoor behoorde Letland tot de Sovjet-Unie. Het is sindsdien een parlementair democratisch land met als staatshoofd president Valdis Zatlers sinds 2007. Het Letse parlement wordt de Saeima genoemd en bestaat uit een kamer met 100 zetels. Deze 100 zetels worden elke vier jaar rechtstreeks verkozen op de eerste zaterdag van oktober, waarna het parlement de president kiest. Deze kiest op zijn beurt dan weer de premier. De premier en de raad van ministers bezitten de uitvoerende macht en er is een kiesdrempel van 5%.
b: stabiele rechtsorde:
Uit het laatste jaarlijks rapport (2002) van de EU over de eventuele toetreding van Letland staat er dat Letland een positieve groei heeft verwezenlijkt op het gebied van de rechtsorde. Concrete verwezenlijkingen zijn :
- De staatssubsidies voor de rechtsorde zijn verhoogd met 20%.
- De nieuwe procedurewet voor criminelen is goedgekeurd.
- De toenmalige procedurewet voor criminelen werd vereenvoudigd en gemoderniseerd.
- Er is een wet goedgekeurd die de autoriteit van de beslissingen van de rechtbank verzekert.
- De rechtbanken zijn gemoderniseerd.
- Er is een netwerk van uitwisseling van informatie tussen alle rechtbanken.
- Er zijn regelmatige trainingen van rechters en in het bijzonder op het vlak van Europees en internationaal recht.
- Rechters krijgen dezelfde sociale garanties en voordelen als gewone burgers.
- Het legale kader voor het gevecht tegen corruptie is verbeterd.
c: goed werkende instellingen:
De Europese Commissie was in haar advies van juli 1997 van mening dat het noodzakelijk was de sociale hervormingen voort te zetten en het stelsel voor gezondheidszorg aanzienlijk te verbeteren. Ook moest de sociale dialoog worden geïntensiveerd. Zij verklaarde tevens dat Letland inspanningen moest doen om op gebieden zoals gezondheid en veiligheid, arbeidsrecht en gelijke kansen zijn wetgeving aan de communautaire vereisten aan te passen, en voort moest gaan met het opzetten van de noodzakelijke structuren voor een doeltreffende tenuitvoerlegging van de wetgeving.
De Commissie kwam tot de conclusie dat als Letland zijn inspanningen voortzette, het op middellange termijn in staat zou moeten zijn om aan de toetredingsverplichtingen te voldoen.
Het verslag van november 1998 bevestigde deze eerste evaluatie en verzocht het land door te gaan met sociale hervormingen en de verbetering van het stelsel voor de volksgezondheid. Op het punt van de gezondheid en de veiligheid op het werk werden geen grote vorderingen gemaakt. De inspanningen moesten dus worden opgevoerd. Op het institutionele vlak moest Letland doorgaan met het versterken van de diensten voor arbeidsvoorziening en arbeidsinspectie.
Het verslag van oktober 1999 nam kennis van de voortgang van Letland op het gebied van de communautaire eisen. Op het gebied van de gezondheid en veiligheid op het werk, de gelijkheid van mannen en vrouwen en de collectieve onderhandelingen voldeed Letland nog niet aan de criteria.
De verslagen van november 2001 en oktober 2002 maakten melding van belangrijke vooruitgang. Het arbeidsrecht en de gelijke behandeling van mannen en vrouwen zijn twee gebieden waar grote vorderingen zijn gemaakt.
Tot op heden heeft Letland op elk sociaal vlak een gefundeerde instelling en groeit het nog steeds op elk vlak om haar bevolking alle voordelen te bieden die met de toetreding gepaard gaan.
d: scheiding kerk en staat:
In Letland zijn kerk en staat gescheiden. Er is duidelijk geen sprake van een staatsgodsdienst. Er is een onafhankelijke regering die niets te maken heeft met de kerk. Een kerkelijk huwelijk is trouwens ook niet verplicht,men kan dus ook alleen voor de staat trouwen. Dit is een bewijs dat er een scheiding is.
Godsdiensten in Letland : luthers 13%, rooms 11%, overig (evangelisch) protestant 10%, Russisch-orthodox 5%, oud orthodox 3%, New-Age en traditionele natuurreligie 3%, anderszins niet christelijk gelovig 1%, joods 0,6%. De rest (54%) hangt geen geïnstitutionaliseerd geloof aan. Zo’n 5% van de bevolking bezocht toen wekelijks een eredienst.
In 2005 waren volgens het Letse statistische bureau 1,1 miljoen Letten gelovig. Daarvan was 28% Luthers, 24% evangelisch, 23% rooms, 10% orthodox, 10% overig christelijk, 1% dievturiba (het traditionele Letse geloof), 1% New-Age en 3% anderszins niet christelijk gelovig (hindoe, jood of boeddhist).
e: mensenrechten:
Het jaarlijks rapport (2002) van de EU over de eventuele toetreding van Letland zegt dat Letland positieve zaken verwezenlijkt heeft op het gebied van de mensenrechten. Concrete voorbeelden zijn :
- De wet “sociale integratie organisatie” die in 2001 werd goedgekeurd,werkt optimaal.
- Organisaties ten voordele van de mensenrechten hebben meer staatssubsidies ontvangen in 2002.
- Van 1996 tot 2002 hebben er al 53254 personen een gratis taalcursus gevolgd.
- Het naturalisatiecijfer is gestegen mede dankzij deze gratis taalcursussen en informatiecampagnes.
- De staat heeft onderwijs voor lectoren gefinancierd.
En op 30 april 2002 heeft de Letse regering een protocol ondertekend in verband met de conventie voor de bescherming van de mensenrechten en fundamentele vrijheden,betreffend de afschaffing van de doodstraf in elke omstandigheid
2. Een goed draaiende economie:
Uit het laatste jaarlijks rapport (2002) van de EU over de eventuele toetreding van Letland staat er dat de Letse economie een enorme groei heeft gekend op economisch vlak en macro-economische stabiliteit. Met andere woorden Letland heeft nu een stabiele economie en is in staat om op een efficiënte manier om te gaan met externe schokken. In 2001, desondanks de achteruitgang van de wereldeconomie, heeft Letland economisch wel gepresteerd. Het slaagde erin om een positieve groei te verwezenlijken. Concrete voorbeelden hiervan zijn :
- Een succesvol geldbeleid zorgde voor stabiliteit van de prijzen.
- De inflatie is gedaald
- De fiscale status is verbeterd.
- De fiscale uitgaven zijn gekrompen
- De financiële controle verbetert constant.
- Er worden maatregelen genomen om het bedrijfsleven te verbeteren
- Heeft de wetten rond de legaliteit van bedrijven eenvoudiger gemaakt.
- De economische structuur heeft grote stappen gemaakt om te kunnen evenaren aan de structuur van de
meest geïndustrialiseerde landen.
3. De wetgeving staat boven de nationale wetgeving:
De Europese wetgeving staat boven de nationale wetgeving want de belangrijkste wetten zijn in samenhang met de Europese Grondwet. De omzetting van de geharmoniseerde Europese normen is tevens gevorderd in het kader van het programma dat Letland had opgestart teneinde vóór 2004 alle Europese normen aan te nemen. In het verslag van 2001 wordt opgemerkt dat Letland de overname van de Europese normen heeft versneld.
3.B. Beantwoordt Letland aan de criteria?:
Het land voldoet aan de eisen over democratie maar het heeft de tekortkomingen van het justitiële nog onvoldoende aangepakt. Er is vooruitgang geboekt op het vlak van bestrijding van corruptie maar het blijft een ernstig knelpunt. Letland heeft zich minder ingespannen voor de versterking van het bestuur dan voor de aanpassing van de wetgeving aan de Europese regelgeving. Er is een voedsel en veterinaire dienst opgericht maar er moet nog meer versterking komen om het Europese landbouwbeleid volledig te kunnen uitvoeren. De belangrijkste wijzigingen die nog moeten gebeuren in hun wetgeving gaan over migratie,witwassen en bescherming van financiële belangen.
4. Wie zijn de belangrijkste partijen en hoe staan deze partijen tegenover Europa:
De coalitie Emsis ,bestaat uit drie rechtse partijen :
1. Latvijas Pirmā Partija (LPP) => de christen-democraten
2. Tautas Partija (TP) => de conservatieven
3. Union of green farmers (ZZS)
aangevuld met de Jaunas Laiks (JL) => de grootse liberale oppositiepartij
Ze voeren een pro-Europees beleid en streven naar een goede uitvoering van de Europese Grondwet. Om bepaalde richtlijnen in verband met naturalisatie door te voeren heeft Europa wel druk moeten uitoefenen op Letland.
5. Bibliografie:
Afdeling Buitenlandse Zaken van Nederland. (14 mei 2009). Letland. Geraadpleegd op 14 mei 2009, http://www.minbuza.nl/nl/reizenlanden/landen,landkaarten-groot/Letland.html
Europa. (13 mei 2009). Europese Landen: Letland. Geraadpleegd op 13 mei 2009, http://europa.eu/abc/european_countries/eu_members/latvia/index_nl.htm
Europese Commissie. (9 mei 2009). Europese commissie. Geraadpleegd op 13 mei 2009, http://ec.europa.eu/index_nl.htm
Europese Commissie. (9 mei 2009). Samenvattingen van de Wetgeving. Geraadpleegd op 13 mei 2009, http://europa.eu/scadplus/scad_nl.htm
EVD: Internationaal Ondernemen en Samenwerken. (13 januari 2009). Letland: geografie en klimaat. Geraadpleegd op 13 mei 2009, http://www.evd.nl/zoeken/showbouwsteen.asp?bstnum=3399&location=
Letland – Kandidaat Lidstaat EU. (10 maart 2003). Geraadpleegd op 13 mei 2009, http://www.scholieren.com/werkstukken/10976
Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia. (13 mei 2009). Coordination of EU issues in Latvia. Geraadpleegd op 14 mei 2009, http://www.am.gov.lv/en/eu/Coordination/
Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia. (13 mei 2009). Civil Society. Geraadpleegd op 14 mei 2009, http://www.am.gov.lv/en/policy/4641/
